Государственные меры поддержки мобилизованных лиц: подробности
Правительство России и Федеральное Собрание РФ утвердили меры поддержки мобилизованных военнослужащих и членов их семей. Такая помощь - единовременная и постоянная - предусмотрена на всех уровнях власти: федеральном, региональном и местном. В их числе - отсрочка по кредитам, бесплатное питание в школах для детей мобилизованных, выплаты их женам и компенсации за услуги ЖКХ. Накануне Правительство Ростовской области утвердило перечень региональных мер поддержки семьям мобилизованных граждан.
Открыты горячие линии, чтобы семьи мобилизованных могли сообщить соцработникам, в чем нуждаются. Ответы на многие вопросы на портале Объясняем.рф, еще по телефонному номеру 122.
1. Принят закон о установлении льготного периода для исполнения обязательств по кредитным договорам, заключенным мобилизованными лицами, контрактниками, участниками СВО и членами их семей
Основание:
Федеральный закон от 07.10.2022 N 377-ФЗ "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Законом предусматривается возможность в период до 31 декабря 2023 года обратиться к кредитору с требованием о приостановлении исполнения обязательств по договору на определенный срок (срок мобилизации, срок действия контракта или участия в СВО, увеличенный на 30 дней). Льготный период продлевается на период нахождения в медицинских организациях в стационарных условиях на излечении от полученных увечий.
Установлен порядок обращения в кредитную организацию, а также порядок начисления процентов в течение срока действия льготного периода.
В случае гибели военнослужащего, его смерти в результате увечья (ранения, травмы, контузии), а также в случае признания военнослужащего инвалидом I группы, обязательства по кредитным договорам прекращаются. В случае наступления указанных обстоятельств, обязательства членов семьи военнослужащего в отношении заключенных ими кредитных договоров прекращаются.
2. Граждане, заключившие контракт в связи с мобилизацией, и члены их семей освобождаются от начисления пеней за просрочку внесения платы за ЖКУ и взносов на капремонт
Основание:
Федеральный закон от 07.10.2022 N 378-ФЗ "О внесении изменений в статьи 166 и 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Освобождение действует до прекращения действия указанного контракта.
Установлено также, что в случае, если законом субъекта РФ предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капремонт, запрос необходимых документов и информации осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Документы и информацию, получение которых возможно в рамках такого взаимодействия, уполномоченные органы не вправе требовать от граждан.
3. В Трудовой кодекс РФ внесены изменения, закрепляющие за мобилизованными гражданами право на сохранение рабочих мест
Основание:
Федеральный закон от 07.10.2022 N 376-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Трудовой кодекс РФ дополнен статьей 351.7, которой установлены особенности обеспечения трудовых прав работников, призванных на военную службу по мобилизации или поступивших на военную службу по контракту либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.
Согласно указанной статье, действие трудового договора работника, призванного на военную службу по мобилизации или заключившего контракт, приостанавливается на период прохождения работником военной службы, о чем работодатель издает соответствующий приказ.
Кроме этого, в период приостановления действия трудового договора:
за работником сохраняется место работы (должность), однако работодатель вправе заключить с другим работником срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника;
в отношении работника сохраняются социально-трудовые гарантии (дополнительное страхование, негосударственное пенсионное обеспечение, улучшение социально-бытовых условий работника и членов его семьи);
не допускается расторжение по инициативе работодателя трудового договора с работником, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, а также истечения в указанный период срока действия трудового договора, если он был заключен на определенный срок.
Период приостановления действия трудового договора засчитывается в трудовой стаж работника, а также в стаж работы по специальности.
Также поправками устанавливается право работодателя расторгнуть по собственной инициативе трудовой договор, действие которого было приостановлено в соответствии с указанными правилами, в случае невыхода работника на работу по истечении трех месяцев после окончания прохождения им военной службы, либо после окончания действия контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.
Предусмотрено, что установленные законом особенности обеспечения трудовых прав мобилизованных и заключивших контракт граждан распространяются на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.
4. Гражданским служащим, призванным на военную службу по мобилизации, гарантируется сохранение замещаемой ими должности на весь период прохождения военной службы
Основание:
Федеральный закон от 07.10.2022 N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
При этом прохождение гражданской службы приостанавливается, а причитающееся им денежное содержание начисляться и выплачиваться не будет.
Внесенными изменениями также предусматривается, что в указанный период прохождения военной службы расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя не допускается, за исключением его расторжения в связи с упразднением государственного органа. Также устанавливается, что период прохождения военной службы включается в стаж гражданской службы.
Демобилизованному гражданскому служащему, в течение 6 месяцев после возобновления прохождения гражданской службы по его заявлению будет предоставляться ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное для него время.
Предусматривается, что изменения, внесенные настоящим Федеральным законом в Федеральный закон "О страховых пенсиях" распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.
Изменения, внесенные в Федеральные законы "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" распространяются на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.
Граждане, которые с 24 февраля по 21 сентября 2022 года заключили контракт о прохождении военной службы либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, и с которыми в указанный период были расторгнуты трудовые договоры (служебные контракты), в течение трех месяцев после завершения прохождения военной службы по мобилизации или по контракту, имеют преимущественное право трудоустройства по ранее занимаемой должности у работодателя, с которым они состояли в трудовых (служебных) отношениях до заключения контракта. В случае невозможности предоставления такой должности работодатель предлагает другую имеющуюся у него работу (службу), не противопоказанную указанным гражданам по состоянию здоровья.
5. Мобилизованные и их семьи могут получить особые кредитные каникулы
Основание:
Федеральный закон от 07.10.2022 N 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Мобилизованные и члены их семей могут получить отсрочку платежей на льготный период по кредитам, заключенным до дня мобилизации. Льготный период для мобилизованных и их семей равен сроку мобилизации плюс 30 дней. В отдельных случаях этот период продлят. Заемщик определит первый день приостановки, но он не должен быть ранее 21 сентября 2022 года. Если дату не обозначили, период начнется в день направления требования.
Заявить о приостановке заемщик вправе:
• способом, который предусмотрели в договоре для взаимодействия контрагентов;
• по мобильной связи, если кредитор раскрыл свой номер телефона заемщику.
Кредитные каникулы можно оформить не позже 31 декабря 2023 года. Вместе с требованием можно приложить документы для подтверждения участия в военной спецоперации. Кредитору разрешили запрашивать сведения в Минобороны и ряде иных органов. Если требование направляет член семьи, этот статус нужно подтвердить документально.
Кредитор должен рассмотреть требование максимум за 10 дней. Если с ним все в порядке, он уведомит заемщика об изменении договора.
В случае гибели (смерти) военнослужащего, а также в случае признания инвалидом I группы обязательства по кредитному договору прекращаются. Это касается обязательств как самого военнослужащего, так и членов его семьи.
6. При предъявлении мобилизационного предписания (повестки) гражданин вправе получить бумажное свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН) в любой инспекции вне очереди
Основание:
Информация ФНС России от 07.10.2022 "Узнать ИНН и при желании получить его на бумаге мобилизованные граждане могут в любой инспекции без очереди"
Свидетельство или выписка из ЕГРН будут выданы в течение двух часов с момента обращения. Кроме того, в Личном кабинете налогоплательщика можно получить свидетельство ИНН или выписку с электронной подписью налогового органа.
ФНС напоминает, что "бумажный" ИНН не требуется для уплаты налогов за мобилизованного гражданина.