ОБРАЩЕНИЕ В МИНЮСТ РОССИИ С ЗАЯВЛЕНИЕМ О ПРИЗНАНИИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЕМ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ
3.1. Какой орган власти уполномочен принимать решение о признании некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг
Решение о признании СО НКО исполнителем общественно полезных услуг принимает Минюст России и его территориальные органы.
Предусмотрено следующее распределение полномочий между Минюстом России и его территориальными органами:
1) Минюст России принимает решения о признании исполнителями ОПУ в отношении следующих организаций:
– общероссийских общественных организаций и движений;
– Торгово–промышленной палаты Российской Федерации и торгово– промышленных палат, созданных на территории нескольких субъектов Российской Федерации;
– централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории 2 и более субъектов Российской Федерации, а также религиозных организаций, образуемых указанными централизованными религиозными организациями.
2) территориальные органы Минюста России принимают решения о признании исполнителями ОПУ следующих организаций:
– межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений;
– региональных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений;
– местных религиозных организаций;
– централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации;
– религиозных организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями;
– иных некоммерческих организаций, на которые распространяется специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций,
установленный Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
3.2. Какие документы необходимо подать в Минюст России (его территориальный орган)
Для признания организации исполнителем ОПУ организация представляет в Минюст России либо его территориальный орган (в зависимости от принадлежности, см. подпункт 3.1 настоящего раздела) следующие документы:
1) заявление о признании организации исполнителем общественно полезных услуг по форме, которая установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 года № 89 ;
2) заключение о соответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям оценки качества.
3.3. Каким способом можно доставить документы в Минюст России (его территориальные органы)
Документы, перечисленные в подпункте 3.2. настоящего раздела, могут быть направлены одним из следующих способов:
1) почтовым отправлением с описью вложения;
2) представлены непосредственно;
3) направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно–телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Иные способы представления указанных документов определяются Минюстом России.
3.4. Каковы последствия неверного определения компетенции
(принадлежности) при обращении НКО в Минюст России (его
территориальный орган) с заявлением о признании исполнителем ОПУ
В случае поступления документов, перечисленных в подпункте 3.2 настоящего раздела в орган, к компетенции которого принятие решения о признании организации исполнителем ОПУ не отнесено, указанный орган в течение 5 рабочих дней со дня их поступления направляет документы в уполномоченный орган с уведомлением организации о переадресации документов.
Таким образом, Минюст России (его территориальный орган), к компетенции которых не отнесено признание той или иной организации исполнителем ОПУ, не имеет права отказать организации в признании ее исполнителем ОПУ лишь по этому основанию, а должен перенаправить заявление организации в орган, который уполномочен принимать соответствующее решение.
3.5. По каким основаниям Минюст России может отказать в присвоении статуса исполнителя общественно полезных услуг
Основаниями для отказа в признании организации исполнителем общественно полезных услуг являются:
1) непредставление заявления о признании организации исполнителем общественно полезных услуг и заключения о соответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям;
2) включение организации в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;
3) представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, оформленных в ненадлежащем порядке.
3.6. В течение какого срока Минюстом России (его территориальным
органом) принимается решение о признании организации исполнителем общественно полезных услуг
Решение о признании организации исполнителем общественно полезных услуг либо об отказе в признании организации исполнителем общественно полезных услуг принимается Минюстом России (его территориальным органом) в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпункте 3.2 настоящего раздела.
Уведомление о признании организации исполнителем ОПУ либо об отказе в признании организации исполнителем ОПУ направляется организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия Минюстом России (его территориальным органом) соответствующего решения.
3.7. Имеет ли организация, включенная в реестр исполнителей ОПУ,
возможность дополнительно внести в реестр сведения об иных оказываемых услугах
В реестр исполнителей ОПУ включаются те виды ОПУ, которые указаны организацией в заявлении и на которые в органах власти, осуществляющих оценку качества, получены заключения о соответствии качества ОПУ установленным критериям качества.
В случае если организация, признанная исполнителем ОПУ и включенная в реестр исполнителей ОПУ, получит заключения о соответствии качества других услуг, сведения о которых не внесены в реестр исполнителей ОПУ, по волеизъявлению организации сведения о таких услугах могут быть дополнительно внесены в реестр в любое время (в течение двух лет включения организации в реестр).
Для дополнительного внесения в реестр сведений об ОПУ, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, такая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) в соответствии с их компетенцией (см. подпункт 3.2 настоящего раздела) следующие документы:
а) заявление о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, по форме, которая установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 года № 89 ;
б) заключение о соответствии качества ОПУ установленным критериям оценки качества.
Возможные способы доставки указанных документов перечислены в подпункте 3.3 настоящего раздела.
3.8. Возможно ли повторное признание организации исполнителем
общественно полезных услуг в упрощенном порядке
Да, такая возможность предусмотрена. По истечении 2 лет со дня включения организации в реестр организация должна представить в Минюст России либо его территориальный орган (в соответствии с распределением полномочий, см. подпункт 3.1 настоящего раздела) с заявлением о признании организации исполнителем общественно полезных услуг.
Указанное заявление должно быть представлено в течение 30 дней со дня истечения 2–летнего срока признания организации исполнителем общественно полезных услуг и внесения организации в реестр.
При повторном признании организации исполнителем общественно полезных услуг указываются одна или несколько общественно полезных услуг, ранее внесенных в реестр.
При повторном признании организации исполнителем общественно полезных услуг представление заключения о соответствии качества услуг установленным критериям не требуется.